Начало Новини Прессъобщения

Прессъобщения

Нови акценти в надзора според новия ЗНФО - публикация в сп."Счетоводство плюс" бр.1/2017г.

Нови акценти в надзора според новия ЗНФО

                                                                     

                                                                  Какво се запазва?

                                                                  Какво е новото?

                                                                  Какви са предизвикателствата?

                                                                  Какво предстои?

                           

Новият Закон за независимия финансов одит вече е факт. Всеки, който ще го прилага  по един или друг повод, ще прецени доколко законът е добър и решава проблеми. Разбира се, отчитайки общата посока на европейското право – изменителната одитна Директива 2014/56/ЕС и новия Регламент (ЕС) № 537/2014 на Европейския парламент и Съвета по отношение на задължителния одит на предприятия от обществен интерес (ПОИ), а именно – укрепване на публичния надзор над регистрираните одитори и прилагане на общ регулаторен подход към одиторите на ПОИ. В преамбюла на изменителната Директива е записано: „…за да се засили защитата на инвеститорите, е важно да бъде укрепен публичният надзор над задължителните одитори и одиторските дружества, като бъде повишена независимостта на публичните органи за надзор на Съюза и като им бъдат предоставени адекватни правомощия за разследване и налагане на санкции с цел откриване, възпиране и предотвратяване на нарушения на приложимите правила в рамките на предоставянето на одиторски услуги от задължителните одитори и одиторски дружества.“  Следва да се има предвид, че публичният надзор се осъществява върху професионалната дейност на регистрираните одитори, която е дейността по задължителен финансов одит и свързани с одита услуги. Контролът върху професионалната дейност на членовете на Института на дипломираните експерт-счетоводители (ИДЕС) е изцяло в правомощията на професионалната организация. Съгласно дефиниция в новия закон, професионалната дейност на член на ИДЕС е дейността по предоставянето на услуги, изискващи счетоводни или свързани с тях  умения, включващи ангажименти за финансов одит, за преглед на финансова информация и за изразяване на сигурност, различни от одит или преглед, по договорени процедури и за компилация. Най-общо казано, професията продължава да е саморегулираща се във всяко едно отношение, с изключение на дейностите по задължителен финансов одит и свързаните с одита услуги.

Анекс към рамковия договор за сътрудничество между УНСС и КПНРО

         На 11 ноември 2016 г. ректорът на УНСС проф. Стати Статев и Ваня Донева, председател на Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори, подписаха анекс към Рамковия договор за сътрудничество между двете институции, с който срокът му се продължава още три години (на снимките долу).
 
pic1
 
pic2

Позиция на Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори относно публикации в електронни медии, които се позовават на изявления на заместник-председатели на ИДЕС

П О З И Ц И Я

на Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори

относно публикации в електронни медии, които се позовават на

изявления на заместник-председатели на ИДЕС

Напоследък в някои електронни медии се появиха изявления на зам.-председатели на Института на дипломираните експерт-счетоводители (ИДЕС), чиито основни тези се свеждат до противопоставяне на Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори (КПНРО) и цялостна обструкция на проекта на нов Закон за независимия финансов одит. При това категорично се подчертават неверни твърдения и от името на ИДЕС се правят декларации, които противоречат на официални позиции на професионалната организация.

Предстоят избори за ръководни органи на ИДЕС. Те съвпадат с настоящия ключов и в много отношения повратен момент в развитието на одиторската професия в България – въвеждане на новите промени в европейското законодателство в областта на одита. Естествено е това да предизвика задълбочена и всеобхватна дискусия за бъдещето на професионалната организация, в която кандидатите за ръководни органи да представят своите виждания.

Като независим надзорен и регулаторен орган  КПНРО няма и не може да има отношение към избора на ръководни органи в ИДЕС. Тя обаче категорично се противопоставя на опита да бъде превърната в заложник на предизборни интереси. Това би довело до трайни неблагоприятни последици за доверието между комисията и ръководството на професионалната организация, вкл. за изпълнението на делегираните от държавата функции на ИДЕС.

Позицията е приета от Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори с Решение № 97/13.09.2016 г.

Пътят към Закона за независимия финансов одит

Пътят към Закона за независимия финансов одит

 

  “ Ако не са изказани противоречиви мнения,

                                                            няма от какво да се избере най-доброто“

                                                                                                         Херодот    

    

Мисля, че всеки одитор, който с интерес  и удоволствие упражнява професията, вече е запознат както с изменителната  одитна  Директива и новия Регламент, така и с проекта на нов закон за независимия финансов одит. Затова няма да изброявам новите акценти и да посочвам причините, породили измененията в европейското одитно законодателство.

По-голям интерес, може би, ще представлява през какви спорни въпроси трябваше да премине работната група при подготовката на законопроекта и  какви аргументи се представиха от участниците в подкрепа на техните тези. Нека читателят прецени за себе си чии аргументи приема и коя позиция подкрепя.

Ще се опитам и допълнително да поясня някои въпроси, които  са останали отворени, тъй като ще са обект на т.нар. вторично законодателство – подзаконови нормативни документи със задължителен характер като правила, методики, инструкции и т.н.

В качеството си на участник в работна група 27 „Счетоводна политика и независим финансов одит“ към Съвета по европейските въпроси, Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори (КПНРО) е водещо ведомство по отношение транспониране изискванията на европейското законодателство в областта на независимия финансов одит. Професионално отговорното поведение изискваше да потърсим подкрепата и експертизата на Института на дипломираните експерт-счетоводители (ИДЕС), както и на Министерство на финансите, чийто министър е вносител на законопроекта в Министерски съвет. В този състав на работната група бяха разпределени задачите по подготовка на текстовете по отделните теми, съгласно действащия закон. На ИДЕС бяха разпределени темите за целите, принципите, организацията, документирането и заключенията на независимия финансов одит, упражняването на професията  на регистриран одитор, правата и задълженията на одиторите, статута и организацията на ИДЕС. Съвместна задача на ИДЕС и КПНРО бяха текстовете, отнасящи се до системата за контрол на качеството на дейността на регистрираните одитори и придобиването на правоспособност на дипломиран експерт-счетоводител и регистриран одитор.

Предизвикателствата пред развитието на теорията и практиката на контрола в Р България обсъждаха на кръгла маса в Стопанска академия

Предизвикателствата пред развитието на теорията и практиката на контрола в Р България обсъждаха на кръгла маса в Стопанска академия

 

IMG 1602 2

 

 

Председателят на Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори – г-жа Ваня Донева и главният секрета на Комисията – г-н Виктор Трифонов взеха участие в кръгла маса на тема „Предизвикателствата пред развитието на теорията и практиката на контрола в Р България”, проведена на 23.03.2016 г. в Стопанска академия „Димитър А. Ценов” – Свищов и организирана от катедра „Контрол и анализ на стопанската дейност”. Като ръководител на катедрата-домакин, форумът откри проф. д-р Георги Иванов, зам.-ректор по акредитация и управление на качеството. Той подчерта, че кръглата маса е организирана и със съдействието на Цветан Цветков – председател на Сметната палата на Р България. Приветствие към участниците отправи ректорът на Стопанска академия, доц. д-р Иван Марчевски.

 Сред участниците в дискусионния форум от страна на контролните институции и на професионални гилдии бяха още: Цветан Цветков и Горица Грънчарова, съответно председател и зам.- председател на Сметната палата на Р България; Емил Евлогиев – член на Сметната палата на Р България и зам.-председател на Управителния съвет на Института на дипломираните експерт-счетоводители; Бойко Костов – председател на Института на дипломираните експерт-счетоводители; Людмил Спасов – зам.-председател на УС на Института на вътрешните одитори в България; Гергана Николова – гл. експерт Дирекция „Сигурност” към Национална агенция за приходите; Ивайло Крумов – началник сектор „Противодействие на корупцията в администрацията” в отдел Икономическа полиция; Стефан Златков и Юлиян Мирков – началник и зам.-началник на митница „Столична”; Венцислав Халаджов – началник на Митница – Русе. От страна на висшите училища, които през последните години са активни в областта на обучението по финансов контрол, в кръглата маса участваха проф. д-р Огнян Симеонов – ръководител на катедра „Финансов контрол” в УНСС, преподаватели от катедра „Контрол и анализ на стопанската дейност в Стопанска академия и свищовски студенти, отличници от 1, 2, 3 и 4 курс на спец. „Стопански и финансов контрол”.

Акцентът при дискусиите в първия основен панел на кръглата маса беше поставен върху стратегическата рамка за развитие на контролните институции в страната с хоризонт 2020. Във втория дискусионен панел участниците обсъждаха въпроси, свързани с обучението по контрол във висшите икономически училища.

Още статии...

common

Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори е създадена в съответствие с изискванията на Директива 2006/43/ЕО

Връзка с нас

1000 София
ул. Сердика 22 ет. 7
тел.: +3592 983 55 39
факс: +3592 983 13 85
office@cposa.bg

 

ns-narodnosyb

Брояч на посещения

502400
ДнесДнес408
ВчераВчера582
Тази седмицаТази седмица408
Този месецТози месец12667
ВсичкоВсичко502400